新型態永續經營模式——漁電共生

June 5, 2020

什麼是漁電共生?


「漁電共生」是兼具創能*、維持產業產值與追求土地永續經營概念下,結合養殖漁業與綠能發電的新形態經濟模式。以「一地多用、農地農用」的形式,將台灣土地的有效利用率最佳化。

漁電共生建置方式與理念:利用支架的方式將太陽能面板架高數公尺,以不改變養殖物種、養殖作業方式為前提,在既有的漁塭下,結合綠能與養殖活動,藉以發展太陽能並協助逐漸式微的養殖漁業升級。

*創能:指擷取太陽能、風力能、生質能與地熱能等再生能源並用之於發電。

為甚麼要發展漁電共生?


以台灣氣候條件來看,臺灣中南部地區日照充足,且日照時間較歐洲、日本長,原本就適合發展太陽能,加上台灣在太陽光電產業鏈上擁有一定的技術優勢,因此,發展太陽能相關技術本具備一定優勢。

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以永續發展角度來看,近年來,台灣政府正積極推動能源轉型,希望能在 2025 年前,將再生能源占全台總發電量比例提升至 20%,為此政府除了制定政策推廣風力與水力發電外,亦積極推動地面型太陽能發電系統。

根據目前經濟部的規劃,2025 年太陽光電裝置容量須達到 20GW 的設置目標,約需要2萬公頃的建置面積(換算為 200 平方公里,台北市面積約為 271.8 平方公里),佔再生能源的七成,因此屋頂、掩埋場、農地、埤塘都成為太陽能活化的空間選項。而「漁電共生」便是政府發展太陽能其中一環,透過一地多用的方式發展太陽光電,一方面能改善養殖漁場環境,一方面也能促進環境永續發展。

發展漁電共生的好處

根據農委會公布的「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」,漁電共生要求遮蔽率(魚塭上可以蓋太陽能板的比率)40% 以下,且漁獲率需維持 70% 以上,若無達標電廠會遭政府拆除。因此,光電經營業者需與養殖者共同配合才能運作。此外,漁電共生帶來的效益除了讓地主可藉此增加收入外,養殖戶亦能保有養殖場域並降低養殖成本,藉此創造環境、經濟與政策的多贏局面。

漁電共生開發案嚴格規定:每筆土地的取得須獲得地主、養殖戶的同意才能進行,且不得改變原有的養殖物種,所以光電業者租地後,仍必須找到漁民願意在魚塭養殖,才能開發電廠。

過去漁民跟地主租一甲地要8萬元,但光電經營業者看重其土地效益,願意出價30萬元跟地主承租,此舉幫助漁業養殖戶減輕不少租金負擔。此外,養魚不是光電業者的專長,為了確保漁貨率維持在7成以上,光電業者還會提供飼料協助漁戶在魚塭上養殖,更樂意引進先進養殖技術助產。

對魚塭養殖業者來說,寒害為其最大的威脅,魚蝦類對於水溫變化的敏感度極高,寒害可能導致一整年的投入血本無歸。農委會水產試驗所日前發表試驗成果顯示,漁電共生在魚塭上架設遮蔽率低於40%的棚架式或浮動式太陽能板,不僅有助減緩炎炎夏日的強烈日曬,在冬季寒害來襲時,同樣可以有保溫的效果。

相較農作物需在陽光環境下行光合作用,才會種得好,魚蝦類反而比較怕光,只要升高1度的水溫,魚的存活率就會下降10到20%,因此,搭建太陽能板反而有遮蔽、遮雨的效果,能減少強降雨、颱風等極端氣候對漁蝦的生理衝擊,提升水產養殖的效率。


目前台灣漁電共生發展概況

台灣漁電共生經營模式主要集中在南台灣,主要養殖白蝦、石斑魚。以台南七股為例,其漁電共生養殖場主要養殖文蛤、虱目魚、石斑、白蝦等等。

不只是國內業者看好漁電共生的發展,就連科技大廠 Google 也看好漁電共生的投資效益,於 2019 年初宣布將在台購買 10MW 再生能源電力,同樣採用漁電共生。這座案廠位於台南七股養殖魚池,由台鹽綠能、永鑫能源、雲豹能源、Diode Ventures 共同開發,預計明年將提供再生能源電力給 Google 彰濱資料中心。

另外,台鹽綠能(台鹽轉投資)已宣布在台南七股整合 400 公頃以上土地,將投入 346MW 之漁電共生電場開發。台萬電力公司亦於媒體宣布已申請台南七股、將軍鄉約 200 公頃魚塭,將興建 150MW 漁電共生太陽能電場。

台南市農業局為此已成立「漁電共生專區劃設」審查委員會,將依生態優先、生存優先及意願優先三大原則審查申請案,要求申請案場避開環境生態敏感區,對重要鳥類及黑面琵鷺覓食區域也要提出覓食補償措施,業者另須提供「申請案場環境背景調查報告」及「營運期間環境及生態監測計畫」。


HCAT即為促進漁電共生發展的一員

HCAT平台目前與養殖場為合作夥伴,採用「養殖池披覆材」、「中央排水設計」等專利技術,搭配「水底清淤機」之養殖設備,以及養殖環境監控資訊化、自動化之努力,使得養殖池水質較傳統養殖池潔淨。加上使用益生菌調控水質,都讓凱亞養殖之魚蝦健康狀況提升,達成無藥害、無汙染之養殖成果,水產品都具備產銷履歷*原料規格。

*產銷履歷:產銷履歷是自願性農產品驗證制度,通過驗證的產品才可宣稱「產銷履歷」,並且受法律保障相關權益。生產產銷履歷之農產品,能夠強化自己產品在市場上的辨識性,對於建立品牌、培養消費者認同會更有幫助。

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